12月10日，2020年中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )年度大會(huì )上，業(yè)內外普遍認為，要實(shí)現中國的碳中和目標，能源生產(chǎn)的零碳化是重中之重，加速發(fā)展風(fēng)電、光伏等零碳能源，替代煤電等化石能源是碳中和的必由之路，光伏將在“十四五”期間迎來(lái)一個(gè)加速發(fā)展階段。
“中國碳中和目標提出后，能源主管部門(mén)正基于這一目標加緊修改‘十四五’風(fēng)電、光伏的發(fā)展規劃。”國家能源局新能源司副司長(cháng)任育之表示，從目前的情況來(lái)看，“十四五”新增光伏發(fā)電裝機規模需求將遠高于“十三五”。
基于對光伏未來(lái)前景看好，光伏投資商們正加碼投資“十四五”。
光伏電站規模全國排名第二的中廣核新能源副總經(jīng)理劉路平透露，公司計劃在“十四五”期間年均新增光伏裝機超過(guò)1.2GW。
正泰新能源總裁陸川表示，公司計劃在“十四五”期間每年開(kāi)發(fā)不少于1.5GW的光伏電站，新增光伏總裝機不少于10GW。
有明晰的規劃，還面臨哪些挑戰？如何高質(zhì)量發(fā)展？陸川表示，“十四五”期間，光伏發(fā)電可用的土地越來(lái)越緊張，需要大力發(fā)展分布式光伏電站。同時(shí)需要電網(wǎng)政策改革，打破隔墻售電的限制，解決光伏帶來(lái)的消納挑戰。
“從產(chǎn)業(yè)端來(lái)看，光伏電站輔材的供應短板近期較為凸顯。”中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)劉譯陽(yáng)稱(chēng)，由于光伏玻璃供應不足，今年光伏電站新增裝機少裝了10GW。“希望主管部門(mén)放開(kāi)光伏玻璃新建產(chǎn)能的限制政策。”劉譯陽(yáng)呼吁道。
“光伏發(fā)展成本下降面臨著(zhù)降低非技術(shù)成本的挑戰。”天合光能董事長(cháng)高紀凡表示，隨著(zhù)總成本下降，光伏行業(yè)非技術(shù)成本占比越來(lái)越高，大概有15%的成本企業(yè)不能控制，希望相關(guān)部門(mén)加大對非技術(shù)成本的減負力度。
從系統端來(lái)看，大規模發(fā)展具有波動(dòng)性的光伏將給電網(wǎng)消納帶來(lái)挑戰。任育之稱(chēng)，“十四五”期間，光伏發(fā)電仍需要破解諸如怎么繼續以較快速度擴大規模、如何融入電力系統以及如何成功參與電力市場(chǎng)等問(wèn)題。
“未來(lái)，我們還需繼續推動(dòng)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步，鼓勵企業(yè)加大光伏零部件制造技術(shù)的補短板力度，加大與光伏密切相關(guān)的儲能、智能電網(wǎng)、智能控制的研發(fā)力度。”任育之透露，“十四五”期間國家能源局將推進(jìn)一批示范項目建設，推動(dòng)“光伏+儲能”、光伏制氫、光伏直供等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，并實(shí)施一批行動(dòng)計劃。另外，為推動(dòng)光伏發(fā)電成本下降，國家能源局正在謀劃“十四五”期間新能源發(fā)展布局、基地示范工程行動(dòng)計劃，考慮在三北、西南布局多個(gè)千萬(wàn)千瓦級的新能源基地，在各地推動(dòng)建設一批百萬(wàn)千瓦級的光伏發(fā)電平價(jià)基地，并推動(dòng)屋頂和地面分布式光伏發(fā)電的建設，使分布式光伏規模實(shí)現跨越式發(fā)展。
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